【十九大讲话】县委书记在全县传达学习党的十九大精神会议上的讲话
【十九大讲话】县委书记在全县传达学习党的十九大
精神会议上的讲话
在全县传达学习党的十九大精神会议上的讲话
刚才，我们传达了十九大及十九届一中全会的主要精神。下面，我就学习宣传贯彻党的十九大精神，讲三点意见。
一、充分认识十九大开创性、里程碑和划时代的意义
党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会，这是一次不忘初心、牢记使命、高举旗帜、团结奋进的大会，是在新的历史起点上开启党和国家事业新征程的一次大会，具有开创性、里程碑、划时代意义，对党和国家事业发展必将产生重大而深远的影响。
一是实现了马克思主义中国化新飞跃。将习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党的指导思想，是党的十九大最重大的历史性贡献，体现全党意志，顺应时代要求，深得党心民心。习近平新时代中国特色社会主义思想集中体现了十八大以来党的理论创新成果，丰富和发展了中国特色社会主义理论体系，具有鲜明的科学性、时代性、实践性、继承性和创新性，开辟了马克思主义中国化新境界，是21世纪和当代中国最鲜活最管用的马克思主义，为新时代坚持和发展中国特色社会主义提供了强大思想武器和根本遵循，对于统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，具有重大而长远的指导意义。一个政党、一个组织如果没有先进的思想来武
装，必然不可能取得胜利。这从中国发展史可以鲜明地体现出来，比如清朝末年的太平天国运动、戊戌变法、辛亥革命。中国共产党在毛泽东统一领导之下，把马克思列宁主义与中国的实际相结合，产生了毛泽东思想，用以指导中国革命，所以取得了政权，实现了中国人民站起来的目标。邓小平也是将马克思列宁主义与中国实际相结合，形成了邓小平理论，用以指导中国的建设和发展，所以才实现了中国富起来的目标。“三个代表”是加强党的建设、队伍建设的指导思想；科学发展观是经济发展的一个指导思想。习近平同志新时代中国特色社会主义思想就是解决中国怎么样强起来，建设社会主义强国的问题。
二是进入了中国特色社会主义新时代。党的十九大作出中国特色社会主义进入了新时代的重大政治论断，标志着中华民族迎来了由站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，宣示了新时代中国共产党的历史使命，表明我国社会主要矛盾发生了关系全局的历史性变化，为习近平新时代中国特色社会主义思想提供了现实基础，为制定党和国家大政方针、长远战略提供了理论依据，进一步指明了党和国家事业的前进方向，必将引领我们迈上强国复兴新征程，不断谱写新的篇章，创造新的辉煌。
三是形成了引领新时代的新一届中央领导集体。党的十九大和十九届一中全会选举产生了以习近平同志为核心的新一届中央领导集体，把维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导写入党章，对于党和国家事业发展具有十分重大的意义。党的十九大进一步明确和巩固了习近平总书记在党中央和全党的核心地位，使党和人民有了最可依赖的主心骨，新时代中国特色社会主义有了最可信赖的引路人，全党在思想上政治上达到高
度团结统一。
二、准确把握十九大精神的精髓要义
党的十九大精神主要体现在习近平总书记所作的报告中，中央纪委工作报告和党章修正案充分贯彻了十九大报告精神。学习领会十九大精神，要把握以下六个方面的精髓、要义：第一，习近平新时代中国特色社会主义思想，是新时代党和国家事业发展的理论指导和行动指南。习近平新时代中国特色社会主义思想，是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展。习近平平新时代中国特色社会主义思想内涵丰富、博大精深，涵盖改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面，系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题，是一个系统完整、逻辑严密的科学理论体系，以全新的视野深化了我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识。学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，要准确把握其时代背景、历史地位、丰富内涵和实践要求，准确把握“八个明确”和十四条基本方略的精神实质，准确把握贯穿其中的坚定信仰信念、鲜明人民立场、强烈历史担当、求真务实作风、勇于创新精神和科学方法论，准确把握蕴含其中的马克思主义立场观点方法，在各项工作中全面准确贯彻落实。
第二，中国特色社会主义进入新时代，标注了我国发展进程
的新方位。十九大关于中国特色社会主义进入新时代的重大政治论断，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央对发展大势的深刻洞察和对发展规律的科学把握，意味着中华民族迎来了由站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，意味着科学社会主义在21世纪的中国焕发出强大的生机活力，意味着中国特色社会主义不断发展，拓展了发展中国家走向现代化的途径。新时代是一个新的历史坐标、历史阶段、历史起点，是正确认识我国当前和未来全部问题的基础和前提。我们要准确把握新时代的特征，按照新目标新部署新要求，重新审视、考量、调整、完善我们的发展思路和政策举措，更好地推进和落实各项工作。
第三，我国社会主要矛盾的新表述，是我们党科学把握发展进入新阶段的新坐标。党的十九大牢牢把握和立足社会主义初级阶段这个基本国情、最大实际，牢牢坚持党的基本路线，牢牢把握人民群众对美好生活的向往，作出了“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”的重大科学论断。这个历史性变化，要求我们在坚持把发展作为第一要务、继续推动发展的基础上，深入贯彻新发展理念，着力解决好发展不平衡不充分问题，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。这个历史性变化，要求我们在工作中坚持问题导向、效果导向，善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，突出抓重点、补短板、强弱项，坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。
第四，分两步走全面建成社会主义现代化强国，是我们党推
进新时代中国特色社会主义发展的新战略。党的十九大发出了全面建成社会主义现代化强国的动员令。明确提出在2020年全面建成小康社会后，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，到2035年基本实现社会主义现代化，到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。这一战略安排，是实现中华民族强起来的宏伟蓝图，清晰描绘了实现“两个100年”奋斗目标的时间表、路线图、任务书，鼓舞人心、催人奋进。这一战略安排，要求我们积极主动做好各项战略、规划、政策、措施的对标与衔接，坚定实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略。既要保持战略自信，紧盯目标，积极进取，奋发有为；更要保持历史耐心，坚韧不拔、久久为功，脚踏实地做好各项工作，努力积小胜为大胜。
第五，始终过硬是新时代党的建设新要求。我们党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力、始终过硬，党的十九大提出了新时代党的建设总要求，明确提出全面从严治党永远在路上，强调打铁必须自身硬，要深入推进党的建设新的伟大工程，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，确保我们党自身始终过硬。这些要求是党的建设经验和规律的科学总结，是习近平总书记党建思想的集中体现，是新时代加强党的全面领导和党的建设的重要遵循。适应新时代党的建设新要求，首要的是把坚持党的领导作为主心骨，把坚持中国特色社会主义道路作为方向标，坚定“四个自信”，树牢“四个意识”。坚定不移推进全面从严治党向纵深发展，必
须坚持以政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动广大党员积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力。
第六，“四个伟大”是新时代我们党完成历史使命的新考题。实现我们党新时期的历史使命，必须进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，“四个伟大”是以习近平同志为核心的党中央治国理政的大格局、大战略、大逻辑。进行伟大斗争，要求我们充分认识斗争的长期性、艰巨性、复杂性，发扬斗争精神，提高斗争本领，敢于斗争、善于斗争，坚决反对一切削弱、歪曲、否定党的领导和我国社会主义制度的言行，坚决反对一切损害人民利益、脱离群众的行为，坚决破除一切顽瘴痼疾，坚决反对一切分裂祖国、破坏民族团结和社会和谐稳定的行为，坚决战胜一切在政治、经济、文化、社会等领域和自然界出现的困难和挑战，团结带领人民群众有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾。建设伟大工程，要求我们更加自觉地坚定党性原则，勇于直面问题，敢于刮骨疗毒，清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，消除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力。推进伟大事业，要求我们更加自觉地增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，保持政治定力，坚持实干兴邦，始终坚持和发展中国特色社会主义。实现伟大梦想，要求我们进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业。“四个伟大”紧密联系、相互贯通、相互作用，其中起决定性作用的是伟大工程。
我们要将“四个伟大”作为一个有机整体，结合起来领会，贯通起来实践，贯穿于新时代党和人民事业发展的各方面和全过程。十九大报告围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设作出全面部署，强调要坚持走和平发展道路、推动构建人类命运共同体，坚持走中国特色强军之路、全面推进国防和军队现代化，宣示了维护国家主权、安全、发展利益的坚强意志和坚定决心。我们要结合统揽“四个伟大”，全面贯彻落实报告提出的一系列方针政策和战略举措，为实现新时代的历史使命而不懈奋斗。
三、扎实抓好十九大精神的学习宣传贯彻
认真学习宣传贯彻党的十九大精神，是当前和今后一个时期首要的政治任务。全县各级党组织和广大党员干部要切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来，扎扎实实把党的十九大精神全面落实在沙洋大地上。
（一）迅速掀起学习宣传的热潮。一是要原原本本学。今天县委常委会进行了简单的学习，本周还要再专门召开中心学习小组会议，原原本本学十九大报告。今天是十九大报告学习的动员会，全县各级党组织要迅速掀起学习十九大精神的热潮，各镇、各单位要在近三天内，迅速组织学习。在下周内，以支部为单位组织学习。11月的“党员主题活动日”必须开展党的十九大精神的学习。二是领导带头学。县“四大家”领导要带好头，各镇、各单位主要负责人要对十九大报告的精神牢记于心，一定要做十九大精神学习的表率。三是全员覆盖学。对十九大精神的学习要不漏一个支部、不漏一个党员，新经济组织里的党员、流动党员
也要全部覆盖到。四是要创新方式学。对一些年纪大的党员、流动党员可以送学上门，对新经济组织要安排专人组织学习，下周要在全县形成学习十九大精神的热潮。县委组织部、县委宣传部、县委党校要迅速开展十九大精神的研究，组织宣讲团，深入到乡镇、支部、新经济组织进行宣讲。要利用我们的媒体、阵地进行宣传。每一个党员都要在学中有所悟，有所获，要写学习的体会文章。党校培训要把十九大精神作为重要内容，让干部深刻领会十九大精神。
（二）要迅速掀起对标校表的热潮。要对照十九大精神校正我们自己的行为。一是要对标“四个意识”查思想。看看我们的“四个意识”树立得牢不牢，在思想上、言行上还有没有与党中央不一致的地方。中央政治局在10月27日专门召开了中央政治局贯彻党的十九大精神专题会议，审议了中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定，这就是讲政治。政治局首先作了表率。而且，中央、中纪委要求把政治意识落实情况作为巡视工作的重中之重。所以，我们一定要坚定“四个意识”，做到内化于心、外化于行。二是要对标“五大发展理念”查工作。看我们的工作与“五大发展理念”还有多大的差距，在创新、协调、绿色、开放、共享发展上能不能做得更好。三是要对标中央“八项规定”查作风。看我们“八项规定”遵守得严不严。27日的中央政治局会议还审议通过了中共中央政治局贯彻落实中央“八项规定”的实施细则，对落实“八项规定”作了更严更具体的要求。所以，我们要再学“八项规定”，按照“八项规定”来对标、校正自己的行为。四是要对标“一准则两条例”查纪律。要对照《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《问责条例》,看看我
们的纪律执行得怎么样。
（三）迅速掀起后发赶超的热潮。十九大提出的奋斗目标是在2020年全面建成小康社会后，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，到2035年基本实现社会主义现代化，到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。实现这些宏伟目标，最根本的是要靠发展。作为沙洋来讲，发展的不平衡不充分问题更加突出，亟待解决。不平衡，是指我们跟周边比是塌陷的。不充分，是指产业还没有形成完整体系，基础设施建设仍然滞后。所以，我们必须迅速行动起来，进一步聚焦发展，加快后发赶超步伐，确保在建设社会主义现代化强国的征程中不掉队。主要聚焦在六个方面：一是要聚焦项目建设。经济发展归根结底靠项目建设，项目的建成是经济发展成果的展现。应该来说，这几年我县抓项目是富有成效的，不管是城市建设、开发区建设、工业发展，还是农村面貌的改善，都得益于抓项目。因此，我们必须始终紧紧抓住项目来开展工作。首先，在建项目要快建设。现在县城10多条道路、开发区10多个亿元以上重点项目以及荆沙“四化同步”示范带都要加快进度。其次，谋划的项目要快推动。我们谋划了太乙湖、汉江二桥、铁水联运、全省干部教育学院等重大项目，都要想方设法快推动、快落地。还有今年向上争取的项目，明年要谋划的项目都要加快。如果我们谋划的项目都能落地的话，沙洋不仅能实现后发赶超目标，还有可能在全省领跑。比如，铁水联运，从蒙华铁路曾集站到汉江沙洋港中心码头铁路支线、8个散货码头、5000亩的煤炭期货现货交易储备大市场、吴集SNG气交易储备大市场建成投运后，每年按2000万吨煤、20万吨天然气的销售量，可实现4-5亿的税收，
沙洋的经济可以在现有基础上翻一番。城市建设方面，一定要确保汉江二桥今年内开工，打通连接天门的快速通道，形成东环、南环、西环格局，基本拉开县城骨架。争取建设武汉-天门-沙洋-荆门高速路，今后到武汉就是1个多小时的车程。沿江高铁、荆荆客专这两条高速铁路建成后，沙洋的交通优势将进一步凸显。届时，沙洋形成“3322”交通大格局，即:三条铁路（沿江高铁、蒙华铁路、荆荆客专，三条高速（襄荆高速、枣潜高速、武天荆高速），两条水道（汉江、江汉运河）；两条国道（G234、G348），由交通洼地变为交通高地。再把太乙湖建起来，县城就有2000亩的平湖公园和5000亩的太乙湖公园，县城将更加漂亮、宜居。所以，只要我们始终聚焦这些重点项目，再埋头苦干5-10年，沙洋一定会重现当年小汉口的辉煌。二是要聚焦三大产业。临港装备制造、新型建材、绿色食品加工是我们的主导产业，必须在这三大产业上进一步聚焦，加快发展，形成完备的工业体系。一个地方的经济发展关键靠工业的支撑，如果没有工业做支撑，城市就留不住人，不能集聚发展要素。三是要聚焦乡村振兴。现在中国的城市比很多发达国家要强。以前说武汉要建成东方的芝加哥，现在芝加哥在向武汉学。但是，我国农村的现代化程度、生态环境比美国等西方国家落后。所以中央提出乡村振兴战略。这就要求我们加大新农村建设、土地流转、农村环境治理、荆沙“四化同步”示范带建设力度，建设更加富强美丽的农村。四是要聚焦县城功能的完善。一个地方经济发展的重点不是在乡镇、农村，而是在县城。如果我们不聚焦县城，不把历史欠账还清的话，县城仍然不能成为县域经济发展的龙头。这几年，我们建成了汉上实验学校，改造了洪岭学校，新建了几个幼儿园，正在建设职高，
谋划沙洋高中和沙洋初中的建设。在卫生方面，我们新建了县人民医院，正在谋划推动中医院、妇幼保健院的建设。但是，我们县城的功能仍然不够完善，必须千方百计做大县城，千方百计强化县城的产业支撑，千方百计完善县城的功能。五是聚焦干部队伍建设。沙洋要实现十九大提出的奋斗目标，在现代化强国的建设中不掉队，就必须要加强干部队伍建设。没有政治过硬、本领高强、作风优良、纪律严明的干部队伍，一切都是空谈。六是聚焦民生实事。特别是要用“绣花”功夫和“钉钉子”精神抓好精准扶贫精准脱贫工作，坚决打蠃脱贫攻坚战。
（四）迅速掀起转作风热潮。现在，干部队伍中存在不敢担责、不会担责的现象，不愿脚踏实地做工作，过多考虑自己的利益，把沙洋的大事看得比自己的事小。和别人比较时，只拿自己的长处比别人的短处，不拿自己的长处比别人的长处。这种状况令人担忧。所以，我们一定要按照十九大报告的要求转作风。一是要勇于担责。岗位就意味着责任，在这个岗位就要履行这个责任，怕履行责任就不要在这个岗位。现在从严治党，追责问责力度很大，但是不追责不问责，干部队伍就无所畏惧。正是因为有追责问责，干部才有了责任意识，才把心思用在工作上。只要用心工作了，就不会被追责问责。二是要善于履责。一定要认真学习研究党的政策、国家的法律法规，只有成为了政策、法律法规的行家里手，才知道哪些事能做、该怎么做，才不会被问责的。在其位就要谋其政。所以，一定要在“善”字上做文章，下功夫。三是要勤于督责。各位县领导要抓好自己的责任，也要抓好下级责任的督导。各镇党委书记、县直各单位负责人也要抓好自己的责任。作为一把手，如果不能让本地、本单位的每名干部担起责
任来，那么责任就全在自己一个人身上。所以，我们要勤于督责，既要督促还要教方法，确保把工作落实到位。
（五）迅速掀起全年目标任务完成热潮。千里之行，始于足下。要实现宏伟蓝图，就必须一年接着一年干，一天接着一天干。所以，我们贯彻落实十九大精神，首先要圆满完成今年的目标任务。一是要强化经济运行的调度。县“四大家”领导和各镇的班子成员，要按照年初包联企业的方案，经常深入企业，帮助研究解决问题，促进快速发展。所以，要强化经济运行的调度，确保经济目标完成。一是企业发展，二是财政税收要超过任务。全县今年的财税目标是超过10亿，要围绕这个目标层层压实责任，对国税、地税、财政的任务进一步明确，在年初确定的目标基础上再增加10%，加大工作力度。同时，对于其他各项经济指标的完成情况，也要加大调度力度，确保圆满完成任务。二是要强化重点工作的责任落实。一是招商引资工作。上一次督办会，还有40个单位招商引资为零。县直各部门和各镇一定要抓住最后这段时间加大力度招商引资。对于已经签约的项目，要迅速落地，一月一督办。二是精准扶贫精准脱贫工作。我们虽然有进步，但是仍然存在“一户一策”不够精准、落实不够到位等问题，与上级的要求有差距，县直各个工作组必须真驻真干，各镇要加强督办指导，加大工作力度。这是一项政治任务，要结政治账。出了问题是要问责的，既要问乡镇的责任，也要问工作组的责任，更要问主管部门的责任。三是环境突出问题整改。中央环保督察组马上要进行回头看，他们所交办的问题以及省突出环境问题整改领导小组交办的问题必须整改到位。四是民生实事的办理。我们年底要召开人代会，政府工作报告中一些事项的落实落地，一定
要进行督办。对于人大代表、政协委员的议案、提案、建议，件件要有回音，请政府分管领导一定要抓紧时间，迅速落实。三是要强化各项工作的谋划争取。2017年上级项目落地的少，各部门要加大对接力度。每年资金的分配在省人代会上非常清楚，通过分析比较，我们项目的争取是比较少的。所以，一定要加强责任心，加大研究策划、对接争取力度。同时，要加大2018年项目策划和工作谋划的力度。各部门现在要开始谋划，按照市里的要求，人代会要在元旦之前召开，时间不到两个月。政府现在要开始对今年工作进行总结，对明年工作进行谋划和安排部署。各镇、县直各部门也要对今年的工作进行回顾，对明年的工作进行谋划。四是要强化全年各项工作的考评结账。一方面，对于省市对我们的考评验收，要提前准备。现在两项考核验收马上就要开始，一是省级卫生镇的创建，5个还没有创建的镇今年要全部达到创建标准，确保创建成功;二是计划生育党政线考核，11月中旬省里要进行考核。所以大家一定要以严肃认真的态度做好每一项工作。另一方面，对全县各镇、县直各单位全年工作目标完成情况的考评和领导班子的考核要早作准备。考核被评为最后一名的要进行诫勉谈话，连续两年最后一名就地免职。